Heeft een stichting publicatieplicht?
Titel 9-deponering kan gelden bij minstens € 7,5 miljoen netto-omzet uit een onderneming in twee opeenvolgende jaren. ANBI-regels staan hier los van.
Het korte antwoord
Titel 9-deponering kan gelden bij minstens € 7,5 miljoen netto-omzet uit een onderneming in twee opeenvolgende jaren. ANBI-regels staan hier los van.
Grondslag: art. 2:360 lid 3 jo. 2:10 BW
Wanneer valt een stichting onder Titel 9?
Een stichting is een rechtspersoon (art. 2:3 BW). Art. 2:360 lid 3 BW brengt een stichting of vereniging met een handelsregisterplichtige onderneming onder Titel 9 als de netto-omzet in twee opeenvolgende boekjaren minstens € 7,5 mln per jaar bedraagt: de helft van de € 15 mln-grens van art. 2:396 lid 1 onder b BW. Daaronder geldt de Titel 9-deponering in beginsel niet.
Kijk eerst of de stichting een onderneming drijft die in het Handelsregister moet staan. Vervolgens telt voor de speciale Titel 9-regel de netto-omzet uit die onderneming in twee opeenvolgende boekjaren. Bij € 7,6 miljoen in 2024 en € 7,8 miljoen in 2025 kan de grens relevant zijn; een eenmalige piek vraagt een andere beoordeling. Donaties zijn niet zonder meer hetzelfde als netto-omzet uit een onderneming. Splits inkomsten daarom naar aard en beoordeel de wettelijke voorwaarden afzonderlijk. De KvK noemt voor deze categorie de grens van € 7,5 miljoen per jaar.
Welke andere publicatieregels kunnen gelden?
Ook zonder deponeringsplicht geldt de administratieplicht van art. 2:10 BW: het bestuur moet jaarlijks een balans en een staat van baten en lasten opmaken. Voor ANBI's gelden bovendien eigen publicatie-eisen op de eigen website.
Een ANBI moet bepaalde gegevens op een website publiceren op grond van fiscale regels. Dat is iets anders dan deponeren van de jaarrekening bij de KvK. Een subsidieverstrekker kan bovendien een controleverklaring of een specifiek verslag verlangen, ook wanneer Titel 9 niet geldt. Controleer ook statuten en eventuele sectorregels voordat u concludeert dat niets openbaar hoeft. Zo kan een stichting met € 500.000 aan giften wel publicatieverplichtingen als ANBI hebben zonder de Titel 9-omzetgrens te benaderen. Beschrijf voor lezers en subsidieverstrekkers welke regeling op uw stichting van toepassing is.
Wat moet het bestuur ook zonder KvK-deponering doen?
Voor fondsenwervende instellingen is RJ 650 het verslaggevingskader, of RJk C2 als de totale baten twee jaar achter elkaar onder € 1.000.000 blijven (RJk C2.101). Of deze richtlijn, subsidievoorwaarden of andere sectorregels van toepassing zijn, beoordeelt u afzonderlijk; de rechtsvorm stichting alleen is daarvoor niet genoeg.
Het bestuur moet een administratie voeren waaruit rechten en verplichtingen blijken en jaarlijks een balans en staat van baten en lasten opmaken. Breng bijvoorbeeld € 90.000 aan ontvangen subsidies, € 75.000 aan uitgaven en € 15.000 resterende middelen in een sluitende opstelling. Onderzoek daarbij of een bedrag voor een specifiek doel is bestemd; het vrij besteedbare vermogen kan dan afwijken van de bankstand. Fondsenwervende organisaties kunnen daarnaast RJ 650 gebruiken, of RJk C2 bij minder dan € 1.000.000 baten. De toepasselijkheid van die richtlijn en eventuele aanvullende eisen hangen af van aard en verslaggevingskader, niet alleen van de rechtsvorm stichting.
Hoe toetst u de stichting stap voor stap?
Begin met de doelomschrijving en de feitelijke activiteiten. Een stichting die een museum exploiteert met € 8 miljoen kaartverkoop kan anders onder de omzetregel vallen dan een stichting die € 8 miljoen aan giften ontvangt voor onderzoek. Maak een omzetberekening voor twee opeenvolgende boekjaren en specificeer welke bedragen uit de handelsregisterplichtige onderneming komen. Raadpleeg bij twijfel de accountant of juridisch adviseur, omdat een verkeerde kwalificatie de publicatieplicht kan raken. Gebruik niet alleen het totale banksaldo als maatstaf: het wettelijke criterium gaat over netto-omzet uit de onderneming, niet over alle ontvangen gelden.
Controleer daarna de andere regimes afzonderlijk. Is de stichting ANBI, verzamel dan de gegevens die volgens de Belastingdienst op de eigen website moeten staan. Zijn er subsidies, lees de beschikking op eisen voor een activiteitenverslag, accountantsrapport of openbaarmaking. Leg vast wie de balans en staat van baten en lasten vaststelt volgens de statuten. Een klein project met € 40.000 uitgaven kan zonder Titel 9-deponering toch een gedetailleerde subsidieverantwoording vragen. Door de regels op een lijst naast elkaar te zetten voorkomt u dat een KvK-vrijstelling ten onrechte als vrijstelling van alle transparantie wordt opgevat.
Bronnen
Veelgestelde vragen
Tellen giften mee als omzet voor art. 2:360 lid 3 BW?
Beoordeel of sprake is van netto-omzet van een onderneming; giften zijn niet automatisch zulke omzet.
Moet een ANBI altijd bij KvK deponeren?
Nee. De fiscale ANBI-publicatie en de wettelijke deponeringsplicht zijn verschillende regimes.
Moet een stichting zonder onderneming cijfers opstellen?
Ja. De algemene administratieplicht voor rechtspersonen blijft relevant.
Lees ook
Klaar voor uw jaarrekening?
Uw eerste jaarrekening is gratis, voor elke grootteklasse. Maak een account aan en stel haar op volgens Titel 9 BW2, van saldibalans tot publicatiestukken.
Gratis starten