Jaarrekening van een stichting en de ANBI-publicatie

Wat moet een stichting met haar jaarrekening doen?

Een stichting maakt jaarlijks binnen zes maanden een balans en een staat van baten en lasten (art. 2:10 BW). Deponeren bij KVK hoeft alleen als zij een onderneming in stand houdt met een netto-omzet van ten minste € 7,5 miljoen in twee opeenvolgende boekjaren (art. 2:360 lid 3 BW). Een ANBI publiceert daarnaast binnen zes maanden haar gegevens en financiële verantwoording op internet.

• Grote ANBI's gebruiken verplicht het standaardformulier: fondsenwervend met meer dan € 50.000 baten, of niet-fondsenwervend met meer dan € 100.000 lasten in het boekjaar.
• Boekjaar 2025 gelijk aan het kalenderjaar: de ANBI-publicatie staat vóór 1 juli 2026 online.
• De Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving hebben eigen hoofdstukken voor organisaties zonder winststreven: RJ 640 en, voor kleine organisaties, RJk C1. Fondsenwervende organisaties volgen daarnaast RJ 650 of RJk C2.

Wat heeft u nodig?

• De statuten: doel, boekjaar en welk orgaan de jaarrekening vaststelt.
• De boekhouding over 2025 en de bankafschriften per 31 december 2025.
• Een overzicht van subsidies, giften en bestemmingsfondsen met hun voorwaarden.
• Het beleidsplan en een verslag van de activiteiten, voor de ANBI-publicatie.
• Namen en functies van de bestuurders en het beloningsbeleid.
• Het RSIN of fiscaal nummer van de stichting.
• De juiste variant van het standaardformulier van de Belastingdienst.

Jaarrekening en ANBI-publicatie in acht stappen

1. Bepaal welk regime voor uw stichting geldt
2. Kies de verslaggevingsrichtlijn
3. Sluit de administratie af
4. Stel balans en staat van baten en lasten op
5. Laat de jaarrekening vaststellen
6. Stel vast of u een grote ANBI bent
7. Publiceer de ANBI-gegevens vóór 1 juli 2026
8. Deponeer alleen als de wet het vraagt

Stap 1. Bepaal welk regime voor uw stichting geldt

Voor vrijwel elke stichting geldt art. 2:10 BW: een administratie, en binnen zes maanden na het boekjaar een balans en een staat van baten en lasten op papier. Houdt de stichting een of meer ondernemingen in stand die in het Handelsregister moeten staan, en is de netto-omzet daarvan in twee opeenvolgende boekjaren ten minste de helft van de omzetgrens voor klein, nu € 7,5 miljoen, dan geldt Titel 9 volledig, met deponeringsplicht.

Waarom: Het regime bepaalt of u een volledige jaarrekening volgens BW2 Titel 9 opstelt en deponeert, of volstaat met een eigen financiële verantwoording.

art. 2:10 lid 2 BWart. 2:360 lid 3 BWart. 2:300 BW

Let op: Het gaat om de netto-omzet van de onderneming die de stichting in stand houdt, niet om de totale baten inclusief giften en subsidies.

Ondersteuning: Jaarrekening.io is in de jaarrekeningroute alleen bedoeld voor stichtingen en verenigingen die onder art. 2:360 lid 3 BW vallen; voor een kleine stichting met alleen een staat van baten en lasten is de app niet gemaakt.

Stap 2. Kies de verslaggevingsrichtlijn

Organisaties zonder winststreven volgen RJ 640, kleine organisaties RJk C1. Voor fondsenwervende organisaties bestaan aparte hoofdstukken. Voor verslagjaren vanaf 2025 is een fondsenwervende organisatie klein als haar geconsolideerde baten in twee opeenvolgende jaren onder € 1.000.000 blijven; bij toepassing van de RJ past dan RJk C2, anders RJ 650. De richtlijnen beschrijven onder meer hoe u giften, subsidies en bestemmingsfondsen verwerkt.

Waarom: Lezers, fondsen en subsidieverstrekkers verwachten een verslag in de vorm die bij uw soort organisatie hoort.

RJ 640RJk C1RJ 650RJk C2

Let op: Een fonds of subsidieverstrekker kan eigen eisen stellen aan de verantwoording. Lees de beschikking voordat u de vorm kiest.

Stap 3. Sluit de administratie af

Sluit bank en kas aan op de afschriften, verwerk ontvangen en toegezegde giften, en beoordeel subsidies: welk deel is besteed volgens de voorwaarden, welk deel moet mogelijk terug? Houd giften met een door de gever bepaald doel apart als bestemmingsfonds. Werk ook de jaarafsluiting checklist door voor zover die op uw stichting van toepassing is.

Waarom: Bij een stichting draait de verantwoording om de vraag of het geld is besteed aan het doel. Dat moet uit de cijfers blijken.

art. 2:10 lid 1 BW

Let op: Een subsidie die u moet terugbetalen als de activiteit niet doorgaat, is niet zonder meer volledig een bate. Kijk naar de voorwaarden in de beschikking.

Stap 4. Stel balans en staat van baten en lasten op

De balans toont bezittingen, reserves en fondsen, en schulden. De staat van baten en lasten toont de baten per bron, zoals giften, subsidies en opbrengsten van activiteiten, en de lasten, bij fondsenwervende organisaties gesplitst naar besteding aan de doelstelling, kosten van werving en kosten van beheer en administratie. Voeg een korte toelichting toe met de grondslagen en de belangrijkste posten.

Waarom: Dit zijn de stukken die het bestuur binnen zes maanden moet maken, en die u voor de ANBI-publicatie nodig heeft.

art. 2:10 lid 2 BW

Let op: Het woord winst-en-verliesrekening past niet bij een stichting zonder winststreven; de wet en de RJ spreken van een staat van baten en lasten. Een overschot is geen winst maar een toevoeging aan reserves of fondsen.

Stap 5. Laat de jaarrekening vaststellen

Het orgaan dat de statuten daarvoor aanwijzen, stelt de jaarrekening vast. Valt de stichting onder Titel 9, dan maakt het bestuur haar op binnen zes maanden, met ten hoogste vier maanden verlenging, tekenen bestuurders en toezichthouders, en stelt het bevoegde orgaan haar uiterlijk een maand na die termijn vast; wijzen de statuten niemand aan, dan het toezichthoudende orgaan en anders het bestuur.

Waarom: Een vastgestelde jaarrekening is de officiële verantwoording van het bestuur, en het vertrekpunt voor de ANBI-publicatie.

art. 2:300 lid 1 tot en met 3 BW

Let op: Leg het besluit en de datum vast in de notulen. Bij een wisseling van penningmeester is dat vaak het enige bewijs van wat is vastgesteld.

Stap 6. Stel vast of u een grote ANBI bent

Een grote ANBI is een fondsenwervende instelling met meer dan € 50.000 totale baten in het boekjaar, of een niet-fondsenwervende ANBI met meer dan € 100.000 totale lasten. Grote ANBI's gebruiken verplicht een standaardformulier. Er zijn varianten voor ANBI's in het algemeen, fondsenwervende instellingen, kerkgenootschappen, onderwijsinstellingen, vermogensfondsen, volkshuisvesting en zorginstellingen.

Waarom: Het standaardformulier maakt ANBI's onderling vergelijkbaar. Bent u geen grote ANBI, dan mag u het formulier gebruiken, maar dat hoeft niet.

Belastingdienst: publicatieplicht ANBI

Let op: Fondsenwervend betekent dat u actief geld of goederen werft bij derden. Een stichting die alleen subsidie ontvangt, is dat doorgaans niet; dan geldt de lastengrens.

Stap 7. Publiceer de ANBI-gegevens vóór 1 juli 2026

Publiceer op de eigen website of een gemeenschappelijke website, op een vindbare pagina met een eigen URL: de naam, het RSIN of fiscaal nummer, de contactgegevens, de doelstelling, de hoofdlijnen van het beleidsplan, de functies en namen van de bestuurders, het beloningsbeleid, een actueel verslag van de activiteiten en de financiële verantwoording. Die verantwoording bestaat ten minste uit de balans, de staat van baten en lasten en een toelichting over het laatste boekjaar. Grote ANBI's doen dit met het standaardformulier.

Waarom: De publicatieplicht is een voorwaarde voor de ANBI-status. Voldoet een ANBI niet aan haar verplichtingen, dan kan de Belastingdienst de status intrekken, ook met terugwerkende kracht.

Belastingdienst: financiële verantwoording publiceren

Let op: Verandert het webadres, geef dat dan door met het formulier 'Opgaaf internetadres ANBI'. Een dode link telt als niet gepubliceerd.

Stap 8. Deponeer alleen als de wet het vraagt

Valt de stichting onder art. 2:360 lid 3 BW, dan deponeert zij bij KVK zoals een BV: binnen acht dagen na vaststelling en uiterlijk twaalf maanden na het boekjaar. Volgens KVK kunnen ook commerciële stichtingen en organisaties zonder winstoogmerk het Zelf Deponeren-portaal gebruiken. Een kleine rechtspersoon zonder winststreven kan onder voorwaarden afzien van deponeren, met een verklaring van een accountant (art. 2:396 lid 9 BW). Alle andere stichtingen deponeren niets en bewaren hun stukken zeven jaar.

Waarom: De ANBI-publicatie en de deponering bij KVK zijn twee verschillende plichten, bij twee verschillende instanties.

art. 2:394 BWart. 2:396 lid 9 BWart. 2:10 lid 3 BW

Let op: Verwar de twee niet: de Belastingdienst kijkt naar uw website, KVK naar het Handelsregister.

Voorbeeld: welke plichten heeft deze stichting?

Een stichting zonder onderneming heeft over 2025 € 140.000 baten (€ 90.000 giften uit een eigen publiekscampagne en € 50.000 subsidie) en € 128.000 lasten. Haar boekjaar is het kalenderjaar en zij heeft de ANBI-status.

Zou de stichting geen geld werven bij derden, dan geldt de lastengrens: € 128.000 is meer dan € 100.000. Ook dan is zij een grote ANBI, met het standaardformulier voor ANBI's in het algemeen.

Tijdlijn voor boekjaar 2025 (gelijk aan het kalenderjaar)

Wanneer schakelt u een accountant of adviseur in?

Een accountant is nodig als een subsidieverstrekker of fonds een accountantsverklaring eist, als de stichting onder Titel 9 valt en middelgroot of groot is, of voor de verklaring bij de vrijstelling van art. 2:396 lid 9 BW. Een penningmeester kan een kleine stichting goed zelf afsluiten met de richtlijn voor kleine organisaties zonder winststreven als leidraad.

Bronnen

• Art. 2:10 BW (wetten.overheid.nl): balans en staat van baten en lasten binnen zes maanden, bewaren zeven jaar
• Art. 2:300 BW (wetten.overheid.nl): stichting onder Titel 9: opmaken, ondertekenen en vaststellen
• Art. 2:360 BW (wetten.overheid.nl): wanneer Titel 9 op een stichting van toepassing is
• Art. 2:396 BW (wetten.overheid.nl): vrijstelling van deponeren voor kleine rechtspersonen zonder winststreven
• Belastingdienst: Gegevens van een ANBI publiceren: grote ANBI's, standaardformulieren, publicatie binnen 6 maanden, lijst met verplichte gegevens
• Belastingdienst: Financiële verantwoording publiceren: balans, staat van baten en lasten en toelichting binnen 6 maanden
• Belastingdienst: Standaardformulier publicatieplicht ANBI algemeen: standaardformulier verplicht voor grote ANBI's sinds 1 januari 2021
• Belastingdienst: Welke verplichtingen heeft een ANBI?: intrekking van de ANBI-status, ook met terugwerkende kracht
• KVK: Deponeren met SBR: digitale plicht per klasse (2016, 2017, 2025), PKIoverheidcertificaat, deponeren is gratis, niet-vastgestelde jaarrekening via SBR
• RJ-Uiting 2025-1: Verhoging grensbedrag kleine fondsenwervende organisaties (rjnet.nl): grens voor een kleine fondsenwervende organisatie € 1.000.000 geconsolideerde baten in twee opeenvolgende jaren, voor verslagjaren vanaf 1 januari 2025; RJ 650 of RJk C2
• RJ-Uiting 2024-19 (rjnet.nl): definitieve hoofdstukken RJ 640, RJ 650, RJk C1 en RJk C2, van kracht voor verslagjaren vanaf 1 januari 2025

Alle bronnen geraadpleegd op 5 oktober 2026. Wetsteksten volgens Boek 2 BW zoals geldend vanaf 1 juli 2026.

Andere handleidingen

Alle handleidingen op een rij →

Lees ook