Obligation d'audit : quand un contrôle par un expert-comptable est-il obligatoire ?
Toutes les BV n'ont pas besoin d'un expert-comptable. L'audit légal commence là où s'arrête la petite personne morale, et le chemin y mène par deux dates de clôture et par l'ensemble du groupe.
La réponse courte
Un audit par un expert-comptable est légalement obligatoire pour les personnes morales moyennes et grandes. Les personnes morales micro et petites en sont exemptées. L'obligation naît lorsqu'une personne morale ne satisfait plus aux critères de la catégorie petite à deux dates de clôture consécutives ; les chiffres des sociétés du groupe comptent. Sans rapport d'audit, les comptes annuels d'une personne morale soumise à l'obligation d'audit ne peuvent en principe pas être approuvés.
Mis à jour le 30 octobre 2026
Données clés
| Base légale | art. 2:393, al. 1 BW ; exemption à l'art. 2:396, al. 7 BW (petite) et à l'art. 2:395a, al. 6 BW (micro) |
| Soumis à l'audit | Quiconque n'est pas petit ; les seuils de la catégorie petite sont actifs ≤ € 7,5 millions, chiffre d'affaires net ≤ € 15 millions, < 50 salariés |
| Qui contrôle | Un registeraccountant (RA), un Accountant-Administratieconsulent (AA) disposant de la mention requise, ou un contrôleur légal |
| Qui donne la mission | L'assemblée générale ; à défaut le conseil de surveillance ; à défaut la direction (art. 2:393, al. 2 BW) |
| En cas d'infraction | Délit économique (art. 1, point 4° WED) ; pas d'approbation sans rapport (art. 2:393, al. 7 BW) |
Ce que prévoit la loi
La personne morale confie l'examen des comptes annuels à un registeraccountant, à un Accountant-Administratieconsulent inscrit au registre des experts-comptables avec la mention requise, ou à un contrôleur légal (art. 2:393, al. 1 BW). La mission peut aussi être confiée à une organisation dans laquelle de tels experts-comptables collaborent.
L'expert-comptable examine si les comptes annuels donnent l'image requise et sont conformes aux prescriptions légales, et si le rapport de gestion a été établi conformément au titre 9 et est compatible avec les comptes annuels (art. 2:393, al. 3 BW). Le résultat est une opinion sur la régularité : sans réserve, avec réserve, défavorable ou une impossibilité d'exprimer une opinion (art. 2:393, al. 5 et 6 BW). En outre, l'expert-comptable fait rapport à la direction et au conseil de surveillance (art. 2:393, al. 4 BW).
L'assemblée générale choisit l'expert-comptable. À défaut, le conseil de surveillance est compétent, et à défaut de celui-ci la direction. La mission ne peut être retirée que pour des motifs fondés ; un désaccord sur l'information financière ou sur les travaux d'audit n'en est pas un (art. 2:393, al. 2 BW).
Quand l'obligation naît
La loi formule l'obligation d'audit comme règle principale et exclut les micro et petites. Une personne morale est donc soumise à l'audit dès qu'elle n'est plus petite. C'est le cas si, à deux dates de clôture consécutives, elle ne satisfait pas à au moins deux des trois critères de l'art. 2:396, al. 1 BW. L'explication de ces critères figure dans les critères de taille ; un test rapide est possible avec le test de l'obligation d'audit.
- Le groupe compte. Les actifs, le chiffre d'affaires et le nombre de salariés des sociétés du groupe qui entreraient dans une consolidation sont inclus (art. 2:396, al. 2 BW). Une holding au petit bilan propre peut ainsi être soumise à l'audit.
- Premier exercice. Pour le premier et le deuxième exercice, la date de clôture du premier exercice est déterminante (art. 2:398, al. 1 BW).
- Sociétés cotées, banques et assureurs. Ces entités d'intérêt public ne peuvent pas invoquer les exemptions, si petites soient-elles (art. 2:398, al. 7 BW).
Exemple chiffré : l'année où l'audit commence
Une entreprise de production sous forme de BV (société à responsabilité limitée néerlandaise) croît régulièrement. L'entreprise n'existe pas ; les montants servent d'exemple.
| 31-12-2024 | 31-12-2025 | 31-12-2026 | Seuil petite | |
|---|---|---|---|---|
| Actifs | € 6,8 millions | € 7,9 millions | € 8,3 millions | ≤ € 7,5 millions |
| Chiffre d'affaires net | € 15,6 millions | € 17,2 millions | € 18,0 millions | ≤ € 15 millions |
| Salariés | 48 | 51 | 55 | < 50 |
| Critères de la catégorie petite remplis | 2 sur 3 | 0 sur 3 | 0 sur 3 | |
| Obligation d'audit pour l'exercice | Non | Non | Oui |
Fin 2024, seul le chiffre d'affaires dépasse le seuil ; la BV remplit deux critères et reste petite. Fin 2025, elle n'en remplit aucun. C'est la première date de clôture à laquelle elle ne satisfait pas, donc l'exemption s'applique encore pour 2025. Fin 2026, elle ne satisfait de nouveau pas : les comptes annuels de 2026 sont les premiers à devoir être audités.
La direction sait donc dès fin 2025 ce qui l'attend et peut faire confier la mission par l'assemblée générale en temps utile en 2026.
Exemption et alternatives
Une filiale d'un groupe peut échapper à l'obligation d'audit grâce à l'exemption de groupe. Les articles sur le rapport de gestion, les autres informations, l'audit et la publication ne lui sont alors pas applicables (art. 2:403, al. 3 BW). Les conditions sont strictes : les actionnaires donnent chaque année leur accord par écrit, les chiffres figurent dans des comptes consolidés et la société consolidante s'engage solidairement pour les dettes issues des actes juridiques de la filiale (art. 2:403, al. 1 BW). Voir déclaration 403.
Une petite personne morale peut faire auditer volontairement, par exemple parce qu'une banque, un bailleur de subventions ou un acquéreur le demande. Une mission plus légère est un examen limité ou une compilation. Ceux-ci vont moins loin et ne remplacent pas l'audit légal ; voir rapport de compilation et rapport d'audit.
Audit par catégorie de taille
| Élément | Micro | Petite | Moyenne | Grande |
|---|---|---|---|---|
| Critères : deux sur trois, à deux dates de clôture consécutives (exercices à partir du 1-1-2024) | actifs ≤ € 450.000, chiffre d'affaires net ≤ € 900.000, < 10 salariés | actifs ≤ € 7,5 millions, chiffre d'affaires net ≤ € 15 millions, < 50 salariés | actifs ≤ € 25 millions, chiffre d'affaires net ≤ € 50 millions, < 250 salariés | Au moins deux seuils de la catégorie moyenne dépassés |
| Audit légal | Non | Non | Oui | Oui |
| Rapport d'audit rendu public | – | – | Oui | Oui |
| Issue | – | – | Exemption de groupe de l'art. 2:403 | Exemption de groupe, pas pour les entités d'intérêt public (art. 2:403, al. 4 BW) |
| Audit volontaire | Autorisé | Autorisé | – | – |
Ce qui se passe sans audit
Ne pas confier la mission est un délit économique (art. 1, point 4° WED). De plus, les comptes annuels ne peuvent pas être approuvés si l'organe compétent n'a pas pu prendre connaissance du rapport d'audit, sauf si un motif légitime de son absence est mentionné dans les autres informations (art. 2:393, al. 7 BW). Sans rapport d'audit, l'approbation peut donc se bloquer. L'obligation de publication demeure : si les comptes annuels ne sont pas approuvés dans les deux mois suivant le délai d'établissement, la direction publie sans délai les comptes établis comme non approuvés, et la limite ultime de douze mois après l'exercice demeure (art. 2:394, al. 2 et 3 BW). Toute partie intéressée peut exiger le respect de l'obligation d'audit (art. 2:393, al. 8 BW).
Erreurs fréquentes
- Se fier à une seule année de croissance. L'obligation découle de deux dates de clôture.
- Ne regarder que sa propre BV. Les chiffres du groupe décident.
- Voir la déclaration 403 comme une formalité. Si une condition manque, la filiale est tout simplement soumise à l'audit.
- Prendre un rapport de compilation pour un audit. Seul le rapport de l'art. 2:393, al. 5 BW est un rapport d'audit.
- Approuver avant que le rapport soit là. La loi ne l'autorise pas, sauf si un motif légitime de son absence est mentionné (art. 2:393, al. 7 BW).
- Croire que cela ne concerne que les BV. La coopérative et la fondation ou l'association relevant du titre 9 sont aussi soumises à l'audit si elles ne sont pas petites.
Obligation d'audit et Jaarrekening.io
Jaarrekening.io déduit la catégorie de taille de vos chiffres et indique si l'obligation d'audit de l'art. 2:393 BW s'applique. Pour une personne morale moyenne ou grande, vous préparez avec le logiciel le dossier que votre expert-comptable audite, et vous consignez le rapport d'audit dans l'exercice. Le logiciel n'effectue lui-même aucun audit et ne délivre aucun rapport.
Sources
- Art. 2:393 BW : mission, examen, rapport et conséquences pour l'approbation (wetten.overheid.nl)
- Art. 2:396 BW : exemption pour la petite personne morale et prise en compte du groupe (wetten.overheid.nl)
- Art. 2:395a BW : exemption pour la micro-personne morale (wetten.overheid.nl)
- Art. 2:398 BW : premier exercice et entités d'intérêt public (wetten.overheid.nl)
- Art. 2:403 BW : exemption de groupe et conditions (wetten.overheid.nl)
- Art. 2:394 BW : publication de comptes annuels non approuvés (wetten.overheid.nl)
- Wet op de economische delicten (loi néerlandaise sur les délits économiques), art. 1, point 4°, art. 2, al. 4 et art. 6 (wetten.overheid.nl)
- KVK : en quoi consistent les comptes annuels ?
- KVK : déposer ou non les comptes annuels ?
Questions fréquentes
Un expert-comptable AA peut-il effectuer l'audit légal ?
Oui, si le registre des experts-comptables comporte la mention visée par la loi (art. 2:393, al. 1 BW, renvoyant à l'art. 36, al. 2, point i de la loi néerlandaise sur la profession d'expert-comptable, Wet op het accountantsberoep). Tous les AA n'ont pas cette mention ; demandez-la avant de confier la mission.
Une déclaration 403 supprime-t-elle l'obligation d'audit ?
Oui, à condition que toutes les conditions de l'art. 2:403, al. 1 BW soient remplies. La déclaration de responsabilité de la mère n'en est qu'une ; l'accord annuel des actionnaires et la consolidation en font aussi partie.
Une petite BV peut-elle faire effectuer un audit ?
Oui. La loi l'en exempte, mais n'interdit pas l'audit. Un financeur ou un bailleur de subventions peut l'exiger par contrat.
Et si l'auditeur ne délivre pas d'opinion sans réserve ?
Vous recevez alors une opinion avec réserve, une opinion défavorable ou une impossibilité d'exprimer une opinion (art. 2:393, al. 6 BW). Les comptes annuels peuvent être approuvés, car l'assemblée générale a pu prendre connaissance du rapport. Le rapport est toutefois rendu public.
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